(SeaPRwire) –   WASHINGTON — Sau nhiều tuần chờ đợi và đồn đoán, Tổng thống Donald Trump đã thực hiện các lời đe dọa về thuế quan bằng cách tuyên bố vào thứ Tư mức thuế cơ bản 10% đối với hàng nhập khẩu từ tất cả các quốc gia và mức thuế cao hơn đối với hàng chục quốc gia có thặng dư thương mại với Hoa Kỳ.

Tại , Trump đang thực hiện một lời hứa quan trọng trong chiến dịch tranh cử bằng cách tăng thuế của Hoa Kỳ đối với hàng hóa nước ngoài để thu hẹp khoảng cách với thuế quan mà Nhà Trắng cho rằng các quốc gia khác áp dụng không công bằng đối với các sản phẩm của Hoa Kỳ.

Mức thuế cao hơn của Trump sẽ đánh vào các thực thể nước ngoài bán nhiều hàng hóa cho Hoa Kỳ hơn là mua. Nhưng các nhà kinh tế không chia sẻ sự nhiệt tình của Trump đối với thuế quan vì chúng là một loại thuế đối với các nhà nhập khẩu mà thường được chuyển cho người tiêu dùng. Tuy nhiên, có khả năng thuế quan có đi có lại có thể đưa các quốc gia khác vào bàn đàm phán và khiến họ giảm thuế nhập khẩu của chính họ.

Associated Press đã hỏi bạn những câu hỏi về thuế quan có đi có lại. Dưới đây là một vài trong số đó, cùng với câu trả lời của chúng tôi:

Thuế quan do Hoa Kỳ thu được có đi vào Quỹ Doanh thu Chung không? Trump có thể rút tiền từ quỹ đó mà không cần giám sát không?

Thuế quan là thuế đánh vào hàng nhập khẩu, được thu khi hàng hóa nước ngoài vượt qua biên giới Hoa Kỳ bởi cơ quan Customs and Border Protection. Số tiền — khoảng 80 tỷ đô la năm ngoái — được chuyển đến Bộ Tài chính Hoa Kỳ để giúp trả các chi phí của chính phủ liên bang. Quốc hội có quyền quyết định cách sử dụng số tiền đó.

Trump — phần lớn được hỗ trợ bởi các nhà lập pháp đảng Cộng hòa kiểm soát Thượng viện và Hạ viện Hoa Kỳ — muốn sử dụng doanh thu thuế quan tăng lên để tài trợ cho việc cắt giảm thuế mà các nhà phân tích cho rằng sẽ mang lại lợi ích không cân xứng cho người giàu. Cụ thể, họ muốn gia hạn việc cắt giảm thuế đã được thông qua trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump và phần lớn sẽ hết hạn vào cuối năm 2025. The Tax Foundation, một tổ chức tư vấn phi đảng phái ở Washington, đã phát hiện ra rằng việc gia hạn cắt giảm thuế của Trump sẽ từ năm 2025 đến năm 2034.

Trump muốn thuế quan cao hơn để giúp bù đắp cho việc thu thuế thấp hơn. Một tổ chức tư vấn khác, The Tax Policy Center, cho biết rằng việc gia hạn cắt giảm thuế năm 2017 sẽ mang lại sự giảm thuế liên tục cho người Mỹ ở mọi mức thu nhập, “nhưng các hộ gia đình có thu nhập cao hơn sẽ nhận được lợi ích lớn hơn.”

Giá cả sẽ tăng bao lâu sau khi chính sách thuế quan có hiệu lực?

Điều đó phụ thuộc vào cách các doanh nghiệp ở cả Hoa Kỳ và nước ngoài phản ứng, nhưng người tiêu dùng có thể thấy giá cả nói chung tăng lên trong vòng một hoặc hai tháng sau khi áp dụng thuế quan. Đối với một số sản phẩm, chẳng hạn như sản phẩm từ Mexico, giá có thể tăng nhanh hơn nhiều sau khi thuế quan có hiệu lực.

Một số nhà bán lẻ Hoa Kỳ và các nhà nhập khẩu khác có thể chịu một phần chi phí thuế quan, và các nhà xuất khẩu ở nước ngoài có thể giảm giá để bù đắp cho các khoản thuế bổ sung. Nhưng đối với nhiều doanh nghiệp, thuế quan mà Trump công bố hôm thứ Tư — chẳng hạn như 20% đối với hàng nhập khẩu từ châu Âu — sẽ quá lớn để tự mình gánh chịu.

Các công ty cũng có thể sử dụng thuế quan như một cái cớ để tăng giá. Khi Trump áp thuế đối với máy giặt vào năm 2018, các nghiên cứu sau đó cho thấy rằng các nhà bán lẻ , mặc dù không có thuế mới đối với máy sấy.

Một câu hỏi quan trọng trong những tháng tới là liệu điều gì đó tương tự sẽ xảy ra nữa hay không. Các nhà kinh tế lo ngại rằng người tiêu dùng, vừa trải qua đợt tăng lạm phát lớn nhất trong bốn thập kỷ, đã quen với việc giá cả tăng hơn so với trước đại dịch.

Tuy nhiên, cũng có những dấu hiệu cho thấy người Mỹ, bị trì hoãn bởi sự gia tăng chi phí sinh hoạt, ít sẵn sàng chấp nhận việc tăng giá và sẽ chỉ đơn giản là cắt giảm việc mua hàng của họ. Điều đó có thể ngăn cản các doanh nghiệp tăng giá nhiều.

Giới hạn quyền lực của nhánh hành pháp trong việc thực hiện thuế quan là gì? Quốc hội không đóng vai trò gì sao?

Hiến pháp Hoa Kỳ trao quyền đặt thuế quan cho Quốc hội. Nhưng trong những năm qua, Quốc hội đã cho tổng thống thông qua một số luật khác nhau. Các luật đó quy định các trường hợp mà Nhà Trắng có thể áp dụng thuế quan, thường giới hạn trong các trường hợp hàng nhập khẩu đe dọa an ninh quốc gia hoặc gây tổn hại nghiêm trọng cho một ngành công nghiệp cụ thể.

Trong quá khứ, các tổng thống thường chỉ áp dụng thuế quan sau khi tiến hành các phiên điều trần công khai để xác định xem một số hàng nhập khẩu nhất định có đáp ứng các tiêu chí đó hay không. Trump đã làm theo các bước đó khi áp dụng thuế quan trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình.

Tuy nhiên, trong nhiệm kỳ thứ hai của mình, Trump đã tìm cách sử dụng các quyền khẩn cấp được quy định trong một đạo luật năm 1977 để áp dụng thuế quan theo cách tùy tiện hơn. Ví dụ, Trump đã nói rằng fentanyl chảy vào từ Canada và Mexico cấu thành một tình trạng khẩn cấp quốc gia và đã sử dụng lý do đó để áp thuế 25% đối với hàng hóa từ cả hai quốc gia.

Quốc hội có thể tìm cách hủy bỏ tình trạng khẩn cấp mà tổng thống tuyên bố, và Thượng nghị sĩ Tim Kaine, một đảng viên Đảng Dân chủ từ Virginia, đã đề xuất làm như vậy đối với Canada. Luật đó có thể được Thượng viện thông qua nhưng có khả năng sẽ chết ở Hạ viện. Các dự luật khác trong Quốc hội cũng sẽ hạn chế quyền lực của tổng thống trong việc đặt thuế quan cũng phải đối mặt với những khó khăn để được thông qua.

Các quốc gia khác đang tính thuế gì đối với hàng hóa của Hoa Kỳ?

Thuế quan của Hoa Kỳ thường thấp hơn so với thuế quan do các quốc gia khác tính. Thuế quan trung bình của Hoa Kỳ, được tính trọng số để phản ánh hàng hóa thực tế được giao dịch, chỉ là 2,2% đối với Hoa Kỳ, so với 2,7% của Liên minh Châu Âu, 3% của Trung Quốc và 12% của Ấn Độ, .

Các quốc gia khác cũng có xu hướng làm nhiều hơn Hoa Kỳ để bảo vệ nông dân của họ bằng thuế quan cao. Ví dụ, thuế quan theo trọng số thương mại của Hoa Kỳ đối với hàng hóa nông nghiệp là 4%, so với 8,4% của EU, 12,6% của Nhật Bản, 13,1% của Trung Quốc và 65% của Ấn Độ. (Các số liệu của WTO không tính đến đợt thuế nhập khẩu gần đây của Trump hoặc thuế quan giữa các quốc gia đã tham gia các hiệp định thương mại tự do của riêng họ, chẳng hạn như Hiệp định Hoa Kỳ-Mexico-Canada cho phép nhiều hàng hóa vượt qua biên giới Bắc Mỹ mà không phải chịu thuế.)

Tuy nhiên, chính quyền Trump đã sử dụng các tính toán của riêng mình để đưa ra mức thuế quan cao hơn nhiều mà họ nói rằng các nền kinh tế khác áp dụng đối với Hoa Kỳ. Ví dụ, Nhà Trắng hôm thứ Tư cho biết thuế quan hiệu quả của Liên minh Châu Âu đối với Hoa Kỳ tương đương 39%, cao hơn nhiều so với số liệu của WTO. Nó nói rằng của Trung Quốc tương đương 67%.

Các chính quyền Hoa Kỳ trước đây đã đồng ý với mức thuế mà Trump hiện gọi là bất công. Chúng là kết quả của một cuộc đàm phán kéo dài từ năm 1986 đến năm 1994 — cái gọi là Vòng Uruguay — kết thúc bằng một hiệp ước thương mại được ký kết bởi 123 quốc gia và đã hình thành cơ sở của hệ thống thương mại toàn cầu trong gần bốn thập kỷ.