(SeaPRwire) –   Số lượng nhóm vận động hành lang Chính phủ Hoa Kỳ về trí tuệ nhân tạo gần như tăng gấp ba lần từ năm 2022 đến 2023, tăng từ 158 lên 451 tổ chức, theo dữ liệu từ OpenSecrets, một tổ chức phi lợi nhuận theo dõi và công bố dữ liệu về tài trợ vận động và vận động hành lang. Dữ liệu về tổng số tiền chi tiêu cho vận động hành lang của mỗi tổ chức và phỏng vấn với hai nhân viên quốc hội, hai nhà vận động dân sự thông thạo với các nỗ lực vận động hành lang về AI, và hai chuyên gia có tên cho thấy rằng các công ty công nghệ lớn đã thống trị nỗ lực ảnh hưởng đến các dự luật AI tiềm năng.

Vào tháng 11 năm 2022, OpenAI đã phát hành trò chuyện chatbot của mình, ChatGPT. Sáu tháng sau, các nhà nghiên cứu AI hàng đầu và các giám đốc điều hành ngành công nghiệp đã ký một cảnh báo rằng “rủi ro tuyệt chủng do AI nên là một ưu tiên toàn cầu cùng với các rủi ro khác của xã hội như đại dịch và chiến tranh hạt nhân”. Các nhà lập pháp trên khắp thế giới đã chú ý. Tổng thống Mỹ Joe Biden đã ký một lệnh hành pháp AI toàn diện; EU sửa đổi luật AI tiên phong của mình để đảm bảo các mô hình điều khiển trò chuyện như ChatGPT được quy định; và chính phủ Anh triệu tập Hội nghị An toàn AI đầu tiên trên thế giới.

Trong khi Quốc hội vẫn chưa thông qua bất kỳ luật pháp AI cụ thể nào, đã có một làn sóng hoạt động liên quan đến AI trên Capitol Hill, với Thượng nghị sĩ đa số Chuck Schumer triệu tập “hội nghị giáo dục” để giáo dục Quốc hội về công nghệ đang phát triển nhanh chóng này. Khi luật pháp liên bang về AI bắt đầu được coi là có khả năng, các nhà vận động đã tràn vào Capitol để thúc đẩy lợi ích của tổ chức mình.

“Rõ ràng Quốc hội đã viết dự luật về AI trong một thời gian dài – điều này không mới. Điều mới là quy mô mà Quốc hội viết và đưa ra các dự luật,” theo Divyansh Kaushik, phó chủ tịch của công ty tư vấn Beacon Global Strategies có trụ sở tại Washington D.C.. “Điều đó là đang thúc đẩy rất nhiều sự tham gia này.”

Những gương mặt mới

Trong số 451 tổ chức đã vận động hành lang về AI vào năm 2023, 334 – gần ba phần tư tổng số – đã làm như vậy lần đầu tiên vào năm 2023. Có mặt trong đám đông các tổ chức mới thúc đẩy thời gian với các nhân viên và nhà lập pháp trên Capitol Hill là các công ty tương đối trẻ đang xây dựng các mô hình AI tiên tiến nhất, chẳng hạn như OpenAI, Anthropic và Cohere.

Ví dụ, các công ty như Visa, tập đoàn dược phẩm GSK và hãng kiểm toán Ernst and Young bắt đầu đề cập đến AI trong các báo cáo vận động hành lang của họ. Lợi ích của công ty cũng được đại diện bởi các hiệp hội ngành công nghiệp như BSA The Software Alliance. Quỹ mạo hiểm Andreessen Horowitz và nhà tài trợ khởi nghiệp Y Combinator cũng vận động hành lang về AI lần đầu tiên vào năm 2023, theo phân tích của OpenSecrets.

Nhiều tổ chức xã hội dân sự cũng vận động hành lang về các vấn đề AI lần đầu tiên vào năm 2023. Liên đoàn Lao động Mỹ và Quốc hội Công nghiệp – liên đoàn lao động lớn nhất của Mỹ – tham gia vào cuộc chiến, cũng như tổ chức quyền công dân hàng đầu NAACP. Các tổ chức xã hội dân sự tập trung vào công nghệ như Omidyar Network và Quỹ Mozilla cũng tham gia. Các tổ chức phi lợi nhuận tập trung vào các mối đe dọa mà các hệ thống AI tương lai có thể gây ra cho an toàn công cộng như Trung tâm Chính sách AI và Quỹ Hành động An toàn Trí tuệ nhân tạo cũng nộp hồ sơ vận động hành lang lần đầu tiên năm nay. Cuối cùng, một số trường đại học như Viện Công nghệ Massachusetts và Đại học Yale cũng báo cáo vận động hành lang về AI vào năm 2023.

Sức mạnh tài chính của các công ty công nghệ lớn

Tất cả các tổ chức thực hiện vận động hành lang, theo định nghĩa pháp lý chỉ bao gồm trực tiếp thảo luận về các luật hoặc quy định cụ thể, đều phải báo cáo chi tiêu bao nhiêu tiền cho vận động hành lang. Tuy nhiên, dữ liệu này chỉ được báo cáo dưới dạng tổng số tổng quát, có nghĩa là không thể biết một tổ chức chi bao nhiêu tiền cho vận động hành lang liên quan đến AI cụ thể, so với các vấn đề chính sách khác. Nhưng theo tiêu chuẩn thô sơ này, nhiều tổ chức mới đã bị vượt xa bởi các công ty công nghệ lớn, đã tăng chi tiêu vận động trong một thập kỷ.

Trong năm 2023, Amazon, Meta, Google của Alphabet và Microsoft mỗi công ty đều chi hơn 10 triệu đô la cho vận động hành lang, theo dữ liệu cung cấp bởi OpenSecrets. Hội đồng Công nghiệp Công nghệ Thông tin, một hiệp hội thương mại, chi 2,7 triệu đô la cho vận động hành lang. So sánh, nhóm xã hội dân sự Quỹ Mozilla chi 120.000 đô la và tổ chức phi lợi nhuận Trung tâm Hành động An toàn Trí tuệ nhân tạo chi 80.000 đô la.

Nhiều nhà vận động và nguồn tin trên Capitol Hill cho rằng số tiền chi tiêu lớn và liên tục của các công ty công nghệ lớn đã cho phép họ xây dựng được một cơ chế vận động hành lang chuyên nghiệp hơn đã vượt xa nỗ lực của các tổ chức khác cho đến nay. “Đã có sự nảy nở của tất cả những nhóm vận động an toàn AI và cũng rất nhiều nhóm xã hội dân sự bây giờ đang bắt đầu tập trung vào AI, nhưng những người giỏi nhất trong lĩnh vực này vẫn là các nhóm công nghệ,” theo một nhân viên quốc hội khác, cũng mong muốn giấu tên vì không được phép nói về các cuộc thảo luận với các nhà vận động và nhà hoạt động.

Tuyên bố công khai so với vận động hành lang kín đáo

Các công ty công nghệ đang vận động hành lang cho điều gì chính xác? Một số trong ngành phản đối quy định AI, cho rằng